《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二十一條 納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)向索取增值稅專用發(fā)票的購買方開具增值稅專用發(fā)票，并在增值稅專用發(fā)票上分別注明銷售額和銷項(xiàng)稅額。屬于下列情形之一的，不得開具增值稅專用發(fā)票：
（一）向消費(fèi)者個人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的；
（二）銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)適用免稅規(guī)定的；
（三）小規(guī)模納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的。
上述規(guī)定，并未明確不能給小規(guī)模納稅人開具專用發(fā)票，也就是說，只要小規(guī)模納稅人索取專用發(fā)票，增值稅一般納稅人可以開具專用發(fā)票給小規(guī)模納稅人，但小規(guī)模納稅人不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，專用發(fā)票也只能當(dāng)作普通發(fā)票使用，同時由于小規(guī)模納稅人不能認(rèn)證發(fā)票，這會形成滯留票，到時若稅務(wù)局抽查到時，還要求企業(yè)給出合理解釋，多了不必要的麻煩，所以建議小規(guī)模納稅人還是索取普通發(fā)票較好。